2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 比选公告

本比选项目为 2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 （项目编号： HYZB-HNDX-23A002 ） ，比选人为 中国电信股份有限公司海南分公司 /中国电信集团有限公司海南分公司 ，比选代理机构为 广州市汇源通信建设监理有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

一、 项目概况与采购内容

1.1项目概况： 根据《中华人民共和国网络安全法》规定，针对中国电信海南分公司所有已备案和未备案的三级业务系统开展网络安全等级保护测评工作，并完成系统的定级备案工作 ,同时对测评过程中发现不符合要求的问题进行整改，使各个应用系统的技术层面以及管理层面的安全防护水平达到相应等级等保要求 。 根据云网发展部的采购需求（ EHICGXQ202311270014），启动2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架采购， 采购 估算 金额为 254.40万 元 ， 资金来源为资本性支出和成本性支出，合同期限 1年，比选主体为中国电信股份有限公司海南分公司/中国电信集团有限公司海南分公司 。

1.1.1 服务 地点： 海南省 。

1.1.2采购预算金额： 本次比选采购 估算 金额 254.40万 元，其中价款金额为 240.00万 元，增值税税款 14.40万元 。 采用资本性预算或成本性预算在框架内下单 。

1.1.3质量要求： 验收合格， 符合《网络安全等级保护测评过程指南》（ GB/T28449-2018） 、 《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》 (GB/T 22239-2019) 、《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（ GB/T 28448-2019）、《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020） 等国家（行业）标准和 本次比选技术规范书要求 。

1.1.4合同有效期: 合同生效之日起 1年 。

1.1.5采购方式：公开比选（资格后审） 。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：本期工程 对 2024年 中国电信海南公司 IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 进行三级等保测评，并对测评过程中发现不符合要求的条目提出整改方案， 整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估，最终出具符合等保 相应等级 要求的报告。测评服务内容包括但不限于：

（ 1 ）对用户的信息系统进行摸底、分析和梳理，做出初步测评结果的预评估，并提出整改意见 ；

（ 2 ）整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估 ；

（ 3 ）按照等保 2.0标准和国家相关法律进行测评 ；

（ 4 ）最终出具等保测评报告，同时协助用户完成测评报告的备案工作；

（ 5 ）信息系统安全规划设计服务：依据测评中发现的问题、系统存在的风险及等保要求，从网络边界、计算机环境、传输网络等方面进行安全规划设计，分区分域对应用系统进行安全防护，降低安全风险，规避安全事件。

1.2.2本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》 。

1.2.3 标包划分情况：本项目不划分标包，中选人数量 1个 。

1.3 本项目设置最高 参选 限价，最高 参选 限价为 240.00 万元人民币（不含税）。 若参选 人 参选 报价高于最高 参选 限价的，其 参选资格 将被否决 。

二、 参选 人资格要求

2.1基本资格要求: 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。证明材料：请参选人提供营业执照或依法登记注册的证明材料。

2.2 资质 要求： 参选人须同时具有公安部第三研究所认证颁发的有效期内的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书及具有 中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定风险评估及应急响应一级及以上级别的认证证书 。 如无以上资质证书参选人须承诺在 2024年3月31日前获取到具有公安部第三研究所认证颁发的有效期内的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书及具有 中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定风险评估及应急响应一级及以上级别的认证证书。

证明材料： 请 参选 人提供相关证明材料 或提供承诺 ，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明

2.3财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目开具增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺函 。

2.4信誉要求： 本次比选要求参选人满足以下信誉要求 :参选截止时间前，参选人在信用中国网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止时间已满3年（含）的除外。要求参选人提供信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。

2.5本项目不接受联合体参选。

2.6参选人不得存在下列情形之一：

（ 1 ） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ） 被依法暂停或取消参选 /参选资格的；

（ 3 ） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4 ） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5 ） 在最近三年内（参选截止时间前 36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6 ） 在最近五年内（参选截止时间前 60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 7 ） 在最近五年内（参选截止时间前 60个月）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 8 ） 被最高人民法院认定为失信被执行人的 (以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9 ） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10 ） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11 ） 为本比选项目的代建人；

（ 12 ） 为本比选项目的比选代理机构；

（ 13 ） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（ 14 ） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（ 15 ） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16 ） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（ 17 ） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选 人是代理商的，本条所指的 参选 人也包括其所代理的制造商。

证明材料：请参选人 提供承诺函并按第（ 6）、（7）条要求提供中国裁判文书网的截图、按第（1 5 ）条提供国家企业信用信息公示系统的截图 。

2.7控股管理要求： 参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参与本项目的比选。满足要求并在参选文件中填写完整的《参选人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺书。

三、 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章 评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

四、 比选文件的获取

4.1 比选文件获取时 间： 202 3 年 12 月 25 日 10 时 30 分至 202 3 年 12 月 27 日 17 时 30 分（北京时间） 。

4.2 比选文件获取方式： 凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】 后，通过招投标-采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告7参选人注册。

4.3比选文件费用： 本项目不收比选费用。在比选文件获取期限内，【中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】获取比选文件。

五、 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）： 202 3 年 01 月 02 日 10 时 30 分（北京时间） 。

5.2电子参选文件的递交：登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后通过招投标-我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价， 比选人 /比选代理机构 邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加 。

六、 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点： 不涉及 。

七、 参选人注册

7.1 中国电信阳光采购网 注册

未注册过的潜在参选人， 须 通过【 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 】 首页 立即注册模块 完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程 详见【 中国电信阳光采购网 】 操作指引 -CA办理 。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-5610788 0

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑） 。

八、 发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

九、 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过招投标-采购异议模块提出。

比选代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司（盖章）

日期： 202 3 年 12 月 24日

2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 比选公告

本比选项目为 2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 （项目编号： HYZB-HNDX-23A002 ） ，比选人为 中国电信股份有限公司海南分公司 /中国电信集团有限公司海南分公司 ，比选代理机构为 广州市汇源通信建设监理有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

一、 项目概况与采购内容

1.1项目概况： 根据《中华人民共和国网络安全法》规定，针对中国电信海南分公司所有已备案和未备案的三级业务系统开展网络安全等级保护测评工作，并完成系统的定级备案工作 ,同时对测评过程中发现不符合要求的问题进行整改，使各个应用系统的技术层面以及管理层面的安全防护水平达到相应等级等保要求 。 根据云网发展部的采购需求（ EHICGXQ202311270014），启动2024年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架采购， 采购 估算 金额为 254.40万 元 ， 资金来源为资本性支出和成本性支出，合同期限 1年，比选主体为中国电信股份有限公司海南分公司/中国电信集团有限公司海南分公司 。

1.1.1 服务 地点： 海南省 。

1.1.2采购预算金额： 本次比选采购 估算 金额 254.40万 元，其中价款金额为 240.00万 元，增值税税款 14.40万元 。 采用资本性预算或成本性预算在框架内下单 。

1.1.3质量要求： 验收合格， 符合《网络安全等级保护测评过程指南》（ GB/T28449-2018） 、 《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》 (GB/T 22239-2019) 、《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（ GB/T 28448-2019）、《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020） 等国家（行业）标准和 本次比选技术规范书要求 。

1.1.4合同有效期: 合同生效之日起 1年 。

1.1.5采购方式：公开比选（资格后审） 。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：本期工程 对 2024年 中国电信海南公司 IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目 进行三级等保测评，并对测评过程中发现不符合要求的条目提出整改方案， 整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估，最终出具符合等保 相应等级 要求的报告。测评服务内容包括但不限于：

（ 1 ）对用户的信息系统进行摸底、分析和梳理，做出初步测评结果的预评估，并提出整改意见 ；

（ 2 ）整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估 ；

（ 3 ）按照等保 2.0标准和国家相关法律进行测评 ；

（ 4 ）最终出具等保测评报告，同时协助用户完成测评报告的备案工作；

（ 5 ）信息系统安全规划设计服务：依据测评中发现的问题、系统存在的风险及等保要求，从网络边界、计算机环境、传输网络等方面进行安全规划设计，分区分域对应用系统进行安全防护，降低安全风险，规避安全事件。

1.2.2本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》 。

1.2.3 标包划分情况：本项目不划分标包，中选人数量 1个 。

1.3 本项目设置最高 参选 限价，最高 参选 限价为 240.00 万元人民币（不含税）。 若参选 人 参选 报价高于最高 参选 限价的，其 参选资格 将被否决 。

二、 参选 人资格要求

2.1基本资格要求: 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。证明材料：请参选人提供营业执照或依法登记注册的证明材料。

2.2 资质 要求： 参选人须同时具有公安部第三研究所认证颁发的有效期内的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书及具有 中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定风险评估及应急响应一级及以上级别的认证证书 。 如无以上资质证书参选人须承诺在 2024年3月31日前获取到具有公安部第三研究所认证颁发的有效期内的网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书及具有 中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定风险评估及应急响应一级及以上级别的认证证书。

证明材料： 请 参选 人提供相关证明材料 或提供承诺 ，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明

2.3财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目开具增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺函 。

2.4信誉要求： 本次比选要求参选人满足以下信誉要求 :参选截止时间前，参选人在信用中国网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止时间已满3年（含）的除外。要求参选人提供信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。

2.5本项目不接受联合体参选。

2.6参选人不得存在下列情形之一：

（ 1 ） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ） 被依法暂停或取消参选 /参选资格的；

（ 3 ） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4 ） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5 ） 在最近三年内（参选截止时间前 36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6 ） 在最近五年内（参选截止时间前 60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 7 ） 在最近五年内（参选截止时间前 60个月）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 8 ） 被最高人民法院认定为失信被执行人的 (以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9 ） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10 ） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11 ） 为本比选项目的代建人；

（ 12 ） 为本比选项目的比选代理机构；

（ 13 ） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（ 14 ） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（ 15 ） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16 ） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（ 17 ） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选 人是代理商的，本条所指的 参选 人也包括其所代理的制造商。

证明材料：请参选人 提供承诺函并按第（ 6）、（7）条要求提供中国裁判文书网的截图、按第（1 5 ）条提供国家企业信用信息公示系统的截图 。

2.7控股管理要求： 参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参与本项目的比选。满足要求并在参选文件中填写完整的《参选人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺书。

三、 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章 评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

四、 比选文件的获取

4.1 比选文件获取时 间： 202 3 年 12 月 25 日 10 时 30 分至 202 3 年 12 月 27 日 17 时 30 分（北京时间） 。

4.2 比选文件获取方式： 凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】 后，通过招投标-采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告7参选人注册。

4.3比选文件费用： 本项目不收比选费用。在比选文件获取期限内，【中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】获取比选文件。

五、 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）： 202 3 年 01 月 02 日 10 时 30 分（北京时间） 。

5.2电子参选文件的递交：登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后通过招投标-我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价， 比选人 /比选代理机构 邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加 。

六、 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点： 不涉及 。

七、 参选人注册

7.1 中国电信阳光采购网 注册

未注册过的潜在参选人， 须 通过【 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 】 首页 立即注册模块 完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程 详见【 中国电信阳光采购网 】 操作指引 -CA办理 。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-5610788 0

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑） 。

八、 发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

九、 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过招投标-采购异议模块提出。

比选代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司（盖章）

日期： 202 3 年 12 月 24日

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